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河南考生何日不再委屈
作者:大河报 来源:大河报 日期: 2008-3-7 
□本报特派记者李敬欣施书芳
  人大代表发言直指教育不公
  昨日,十一届全国人大一次会议河南代表团举行全团会议,审议政府工作报告。代表们发言时再次强烈呼吁教育公平。
  全国人大代表、河南省政府副省长张大卫第一个发言。张大卫说,近年来,在国家的大力支持下,我省高等教育得到了长足的发展,2007年,全省普通高等院校在校生规模达到109.5万人,是2002年的2.3倍。但是,从总体上看,由于我省人口众多、财力薄弱,高等教育长期以来投入不足,加之国家教育资源布局不均衡,致使我省高等教育发展始终处于比较滞后的水平,严重制约了我省经济社会的发展。
  张大卫具体举例说,河南省仅教育人口就达到2816万人,比有些省份的总人口还多,但是截至目前,河南境内没有一所教育部直属大学。2007年,全国高考录取率为56.2%,而河南仅为52.3%,远低于全国平均水平。其中,教育部直属院校在河南招生12556人,而湖北省为22947人、山东省为21431人。
  由于招生指标分配的不公平,我省虽然考生多,但是高等教育毛入学率却低于其他省份。我省高等教育的毛入学率为19.8%,而全国的平均水平为23%,江苏省为37%,浙江省为38%。我省每万人在校大学生111人,远低于全国每万人143人的水平。
  比比其他省市河南考生很亏
  对于高考录取的不公平现象,全国人大代表、郑州外国语学校校长毛杰带来了一本账。
  毛杰说,仅以2007年的高考录取来看,就知道河南娃在不公平的高考政策中吃了多大的亏。
  2007年,河南共有考生878847人,录取45万人,录取率为52.3%。北京市共有考生109876人,录取78436人,录取率为71%。上海市共有考生110452人,录取92925人,录取率为84%。
  名牌院校的录取对河南孩子则更是不公。还以去年为例,北京大学在北京录取了223人,而在河南仅录取了76人;清华大学在北京录取了329人,而在河南仅录取了63人;中国人民大学在北京录取了214人,而在河南仅录取72人;复旦大学在上海录取了1340人,而在河南仅录取了38人;上海交通大学录取上海考生1405人,而在河南仅录取了83人。
  是河南考生分数低吗?不是,关键是招生指标分配不公。与其他实行同样试卷的兄弟省份相比,我省每年高考录取分数线均高出几十分。
  博士院长历数教育四大不公
  全国人大代表、安阳工学院院长孙陶生博士说,教育上存在着四大不公平、不平等:
  一是高等教育资源配置不平等。特别是重点院校设置不合理,东北某省只有3000多万人口,却拥有重点院校30所。我省将近1亿人口,仅郑州大学一家“211工程”院校。
  二是高中毕业生能够享受高等教育的机会不平等。这几年,我省大力发展高等教育,在校生规模已经超过100万,但是我省现在的高考录取率才刚超过50%。更为重要的是,这里面有一半还是专科。
  三是中央财政对我省高等教育的投入严重不公。唯一拿到国家财政支持的郑州大学先后拿到了3700万元,中央财政这么多年给河南高校的支持资金就3700万元。现在要化解高等院校的债务问题,还是按照财政供给体制来划分的,中央财政只管部属院校,河南又吃大亏了。
  四是提升高等教育发展水平方面的政策不公平。今年国家投资14亿元给重点实验室,但是我们河南的重点实验室没有一个排上号。还有去年为改善高校的实验室建设,中央拨付专项资金,但是供给渠道又是解决原来的中央部属院校的,河南的不是,所以就沾不上边。我们过去基础弱,国家政策支持也不向我们倾斜,我们在高等教育方面始终落后于先进地区,距离越拉越大。
  盼望高等教育多向河南倾斜
  张大卫代表在发言中呼吁:建议国家按照公共服务均等化的原则,进一步加大对河南高等教育基础设施和重点高校、重点学科、重点实验室建设等方面的投入力度,继续支持郑州大学建设全国一流综合性大学,对河南大学实行省部共建。在教育部直属大学招生计划安排上考虑河南人口因素和受教育人口因素,大幅度增加在河南的招生计划。
  第二个发言的郑州三全食品股份有限公司董事长陈泽民代表没有为自己的行业呼吁,而为教育呼吁,希望国家在招生中对河南倾斜,以实现教育的公平。
  河南大学校长关爱和代表也准备好了建议,请求将河南大学纳入“211工程”。毛杰、陈德全、张荣锁、李连成等代表都在就实现教育公平而准备议案和建议。
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